日前，國務院法制辦通過官網發(fā)布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。根據(jù)《意見稿》，包括奶粉、飲料等在內的6個月以內嬰兒用食品將不得以任何形式進行促銷，產品上也不得印有嬰兒圖片；同時，嚴禁醫(yī)療機構人員向孕產婦推銷母乳代替用品；違反規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
在我國自1995年10月以來一直沿用的《母乳代用品銷售管理辦法》中，僅規(guī)定銷售者不得贈送產品和減價銷售產品，處罰也多限于警告、沒收非法所得或罰款。據(jù)了解，《意見稿》的意見征集截止日期為12月4日。
禁止發(fā)布母乳代用品廣告
母乳代用品，指以6個月以內嬰兒為對象，通過市場銷售或者以其他形式提供的，部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品。
《意見稿》指出，禁止設計、制作、代理、發(fā)布或者變相發(fā)布母乳代用品廣告。禁止以推銷產品為目的，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、通訊、網絡等任何媒介向公眾進行母乳代用品的宣傳，包括播放、刊登有關母乳代用品的報道、文章和圖片等。
醫(yī)院禁止推銷母乳代用品
此前，曾有部分醫(yī)療機構將產婦個人信息賣給奶粉銷售商，導致產婦頻繁接到各類母乳代用品廠家的推銷電話。
對此，《意見稿》明確規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生及有關機構及其人員不得向孕產婦、嬰兒母親及其家庭成員宣傳、展示、推銷或者代售母乳代用品；不得接受以推銷產品為目的的饋贈和各種形式的贊助；不得在本機構內，開展或者允許他人開展有關母乳代用品的宣傳活動；不得將孕產婦、嬰兒母親及其家庭成員和嬰幼兒的個人信息提供給母乳代用品生產者和銷售者。
產品外包裝不得印嬰兒圖片
《意見稿》指出，母乳代用品的標識、標簽應符合《食品標簽通用標準》、《食品標識管理規(guī)定》等相關標準和規(guī)定，并符合以下要求：用醒目的文字注明“提倡母乳喂養(yǎng)”或者其他說明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語；不得印有嬰兒圖片，不得使用“人乳化”、“母乳化”或者類似的表述；不得虛構、夸大產品的作用。
母乳代用品禁止任何促銷
《意見稿》要求，生產者、銷售者不得促銷母乳代用品，包括減價銷售、贈送產品、禮品、樣品，以及產品展示、積分回饋、發(fā)放產品宣傳資料等；不能以低于市場價銷售母乳代用品。同時，廠家不能以推銷母乳代用品為目的，與孕產婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。
■處罰
違規(guī)者嚴懲甚至擔刑責
《意見稿》提出，生產銷售者違反規(guī)定的，將由有關監(jiān)督管理部門根據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
醫(yī)療衛(wèi)生及有關機構違反規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。醫(yī)務人員違反規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依照相關法律法規(guī)進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
